朱时桦不是不知道现在他们内部有些抱团的现象，只是没想到事情发展的这么快。


    明末还真是一个神奇，不光是气候是个灾难，连学术和政坛也是充满了戾气。


    万事万物非要分个非黑即白，要斗就要斗个你死我活，完全没有妥协的空间。


    求同存异？


    那是不存在的。


    党同伐异，才是主流。


    贯穿了明末的党争，你方唱罢我登场，阉党、齐楚浙党、东林党纷纷上阵。


    斗得那叫一个酣畅淋漓，不亦乐乎。


    朱时桦本来想等天下完成统一，就来慢慢诊治这个依附在大明躯体上的恶性肿瘤。


    现在李岩和李过通过隐晦的方式，将事情挑明。


    朱时桦感觉不能再等一下，如果还是延续明末的政治风波。


    自己的那些构想，什么开拓殖民，工业革命，发展工商业都会成为被党争这个毒瘤所吞没。


    既然他们想斗，想吵架，想要争个你死我活。


    与其私下暗斗，不如直接将矛盾和自己的主场摆到台面上来，大家一起辩论吗。


    就像后世有些地方一样，嘴上占不了便宜，完全可以撸起袖子直接干架嘛。


    文斗不行，那就武斗。


    反正现在秦藩的军政大权，完全掌握在朱时桦手中，他有最终仲裁权。


    下面就是吵得再凶，还得朱时桦来圣裁。


    以他现在在秦藩堪比高皇帝的威望，朱时桦不觉得控制不住这些骄横惯了的朋党。


    政务院内阁总理大臣，也就是首相李岩，军枢院常设大将军李过，出身闯军，绝对不会和他们搅在一起。


    按过去来说，他们乃是妥妥帝党，而且还有各地大大小小的新派官员支持，朱时桦觉得自己可以掌控的住。


    正好，也借此机会，将未来秦藩的行政体制雏形建设起来，让秦藩未来按照这一套模式走下去。


    朱时桦参考了后世各国的体制，定制了一套符合目前秦藩以及未来大明的行政体制。


    这套体制很不成熟，有点像是帝党绝对掌控下的民主集中制。


    又有点德二和鬼子明治维新后的政治体制，反正怎么看都是个怪胎。


    几日后的《长安日报》发表了一篇秦王府和政务院联合发布的公告。


    宣布秦藩立法院和参政院，正式开始准备筹建。


    按照之前对于立法院和参政院的设定，立法院设院卿一名，正二品，副卿三名，常设立法司。


    立法院人员称为立法委员，从秦藩全境内的各承宣布政使司各级官府，朝廷中央的政务院和下设机构，军枢院和军队，以及宗室、勋贵、士绅、百姓之中产生。


    立法委员不问出处，士农工商都可参选。


    立法委员任期五年，一届之后再次进行推选。


    秦藩各地、全阶层、军队推选的备选立法委员，需由政务院和秦王府审核通过方可上任。


    参政院设定同样如此，设院卿一名，同样为正二品，参政院人员称为参政议员。


    同样也是五年一届，到期后再次推荐改选。


    立法院是秦藩的立法机构，秦藩的所有法律法条，有且只有立法院才能起草，经由秦王殿下审批同意，方可颁布施行天下。


    政务院的只有执政权，没有立法权，而且政务院内阁总理大臣和其他辅相，必须由立法院审核通过才能上任。


    参政院对、政务院、立法院，施政和立法，享有监督，谏言之权。


    可在参政院会议上，直接进行弹劾，不过必须有合理合规的证据，不可像过去一样风闻奏事。


    都察院经过改革之后，变为兼具后世检察院和廉政纪委的职权。


    对外肩负检察，对官员进行监督。


    都察院御史们的职责，部分被转移到参政院议员身上。


    秦藩的参政院有些类似部分后世国家的下议院，不过被抽离了立法职权。


    参政院议员们的地位，比之前普通的御史们要高一些，也独立于内阁。


    不光是秦藩中央，后面各承宣布政使司和各级地方，也需逐步建立地方性的立法和参政机构。


    这期《长安日报》一经发布，马上成为各界议论的焦点。


    明眼人看到，秦藩的改造彻底将延续了千年的三省六部制扫进了历史书中。


    秦藩的新政体，好像脱胎于三省六部制，可又完全不同。


    立法院和参政院的设立，秦藩以后就会有四大机构并行。


    政务院、立法院、参政院，还有独立的军枢院互不隶属，又互相制衡监督。


    内阁的权利被大大分散出去，再也不像以前具有一人之上万人之下的权利。


    最为特殊的皇权，此次改造虽然没有涉及，却处处显示着皇权的至高无上。


    不说掌握君权的军枢院，本身最高领导就是秦王殿下本人。


    政务院、立法院、参政院不管做什么决定，最终也是由秦王圣裁。


    还有现在已经独立在外的大理寺都察院，以及新组建的警察部，司法部，完全听命于秦王。


    普通老百姓倒也没什么感觉，之前的宗室、勋贵还有士绅商人们，最为重视。


    尤其是被剥夺了地位、特权的宗室和勋贵，互相奔走相告，喜极而泣，虽然现在还活着的宗室勋贵几乎没剩下多少。


    秦王对宗室和勋贵的态度非常冷淡，秦王崛起之后，躲藏起来还没死的宗室勋贵们投奔长安。


    本以为秦王念及旧情会恢复他们的待遇和身份，哪成想这位爷比成祖还狠。


    除了认可他们的身份，剩下的连个毛都没有给。


    不过倒也没有像之前一样限制他们做什么，只要没有违反秦藩的政策，想要干什么就干什么。


    想要活下去，自己去用本事拼。


    赶赴长安的宗室和勋贵们去秦王府的抗议几次，被抓去劳改营锻炼了几次。


    只能捏着鼻子认了，长安也出现了一个奇怪。


    宗室王爷扛大包，勋贵公侯讲评书。


    这一时间倒也成为了长安的一大看点，有酸臭文人痛心疾首。


    暗中指责秦王不顾朝廷脸面，对宗亲们太过苛刻。


    朝中也不是没有臣子相劝，朱时桦很是决绝，都当了耳旁风。


    他不屑问道，底层宗室怎么不闹，底层宗室反而上书自己这是仁政。


    就他们特殊，享受了几辈子荣华富贵，为大明没有出半分力气。


    没有剥夺他们的名分，认下他们是亲戚，已经是他法外开恩。


    秦王态度强硬，人家都不在乎，别人也不好说什么。


    时间一长，大家也就习惯，反正和自己非亲非故，爱怎么折腾都是姓朱的自己在折腾。


    这次行政改革，报纸上明确说，立法院和参政院的委员和议员，宗室和勋贵们也有权参加。


    这让有些老王爷，老爵爷们老泪纵横，眼睛含泪疾呼秦王殿下并没有忘记他们这些人。


    对立法院和参政院设立非常重视的还有就是商人群体。


    士农工商，商人在大明地位最低，甚至朱元璋对商人的穿衣都有要求。


    之前不管他们赚多少钱，可在政治上只能依附官员，政治地位几乎为零。


    其实商人地位太低，不光阻碍了商业发展，也是阻碍了大明资本主义萌芽发展为苍天巨树。


    对于资本这头无情巨兽，朱时桦也不是不知道他的危险性。


    但大明要想追上欧洲，超过欧洲，这头巨兽必须要放出来。


    至于将来发展成何种模样，是利是弊，就看怎么御兽。


    这个朱时桦倒也不怕，后世东大有最为丰富的御兽方法。


    大明的资本只是个萌发，要是想要他成长为巨兽，没有朝廷出手，根本就不可能。


    朱时桦有一万种办法，死死将这头巨兽捏在手中。


    立法院和参政院设立，其实最为关心的是大明的那些士绅们。


    他们得到消息之后，就已经蠢蠢欲动，誓要将大权揽入怀中。


    可他们万万没想到的是，朱时桦就是想要请君入瓮。


    他想要用这两个机构，彻底将大明读书人无处安放的精力，全部拢到这里。


    立法院和参政院就是斗兽场，朱时桦想要看看最喜欢斗争的读书人们。


    上演一场，大明特制的党争相斗。