“张市长，你去过基层派出所，你比我更清楚现在的现状。”


    周扬双手交叉放在膝盖上，将那层蒙在太平盛世表象下的遮羞布一把扯碎：“警察出警，腰里别着的是用了十几年的五四式，甚至是经常卡壳的七七式。开一枪，回去要写几百字甚至几千字的报告，写明开枪理由、现场环境、弹药消耗。”


    周扬停顿了一下，声音里透出一种属于实战派的冷酷：“而那些犯罪分子呢？他们的子弹，在黑市上是论斤买的。他们开枪不需要写报告，不需要顾忌平民伤亡。火力不对等，规则不对等。你让底下的公安干警拿什么去维持治安？拿命去填吗？”


    张华端起桌上的白瓷茶杯，没有喝，只是用杯盖轻轻刮擦着杯沿。


    瓷器摩擦的细微声响在宽大的办公室里回荡。


    他没有反驳，因为周扬陈述的是一个极其血淋淋的客观事实。


    周扬的剖析并没有到此为止，他将问题的核心继续向下深挖。


    “如果只是几个车匪路霸，那还算好的。几个人，十几个人，公安系统咬咬牙，拼着伤亡也能处理。”


    周扬的手指在茶几的玻璃台面上轻轻敲击：“可现在的局面是，宗族、村落之间的冲突，已经彻底变味了。”


    “两个村子为了抢水源，抢矿坑，或者是为了争一条走私通道，那叫打架吗？”


    周扬的目光锐利逼人，将军人在战场上的视角直接套用到了地方治安上：“那叫局部战争。战术穿插，火力配置，高地上架着班用轻机枪压制，土制炸药包开路。”


    “后面甚至还有妇女儿童负责运送弹药和干粮。他们的战术指挥和后勤补给线，整得比正规军都要明白。”


    张华刮擦杯盖的动作彻底停住了。


    他握着茶杯的手指关节因为用力而微微发白。


    作为榆树市的行政长官，他太清楚周扬描述的这种场景了。


    去年南谷县两个村子因为抢夺玉石矿发生械斗，双方动用了上百支长短枪，打了整整三天三夜，死伤几十人。


    地方派出所的几个民警躲在两公里外的土沟里，连头都不敢冒。


    “在这种情况下，还想要治安安稳，这合理吗？”


    周扬抛出了致命的反问：“一旦犯罪团伙或者宗族武装的人数超过五十人，公安根本就处理不了。唯一的办法，就是去求武警中队支援。地方治安处处要看驻军和武警的脸色，这不仅是行政效率的低下，更是国家机器威慑力的丧失。”


    屋内陷入了死寂。


    白炽灯的光打在张华那张儒雅的脸上，一半明亮，一半隐藏在阴影中。


    他将手里的茶杯放回桌面，发出一声沉闷的磕碰声。


    “所以。”


    张华抬起头，金丝眼镜后的目光变得极其深邃，试图看穿眼前这个年轻人的真实意图：“你在这个时候，跟我说这些，是有什么具体的想法？”


    周扬坐在那里，脊背挺得笔直。


    他没有立刻回答，而是将视线投向挂在墙上的那张青海省交通运输图。


    在那张图上，大夏湾、格尔木、西宁，几个关键的节点被红蓝线条死死缠绕在一起，形成了一个巨大的利益绞肉机。


    “禁枪。”


    简简单单的两个字，被周扬用极其平稳的语调吐出来。


    张华的瞳孔在镜片后发生了极小幅度的收缩。


    他看着周扬，像是在看一个疯子。


    在1990年的大西北，提出禁枪，无异于要强行剥夺几百万农牧民和厂矿工人的生存工具，这是在挑战一个时代的固有生态。


    “必须禁枪。”


    周扬没有理会张华的反应，语气坚硬如铁：“只有把流散在民间的重火力彻底收缴，建立起绝对的暴力垄断，地方政府的政令才能真正走出这栋大楼。”


    “榆树市的经济要发展，你要修路，我要建厂，资本最害怕的就是动荡。没有一个安全的大环境，你画在图纸上的那些商业综合体和工业园区，随时都会被几把五六冲打成废墟。”


    张华靠在椅背上，双手十指交叉放在小腹前。


    他是一个极度务实的政客，周扬描绘的蓝图他懂，但这其中的政治风险，大得足以把他们两人碾成齑粉。


    “上面不会轻易下这种决心的。”


    张华的声音压得很低，透着官场老手的清醒：“禁枪牵扯的面太广，民族政策、历史遗留问题、地方保护主义。谁敢做这个出头鸟？谁去提这个建议，谁就会成为众矢之的。”


    “常规的途径当然行不通。”


    周扬站起身，走到那张巨大的交通运输图前，手指点在大夏湾编组站的位置上：“想要国家机器运转起来，推动这种颠覆性的政策，就必然要有一个足够分量的契机。必须要有血，很多血。”


    张华的视线顺着周扬的手指看去，心跳的节奏在这一刻漏了半拍。


    “要让上面的人看到，要让燕京的决策层真真切切地感受到切肤之痛。”


    周扬的手指顺着大夏湾的红线，一路划向西宁，划向那些盘根错节的铁路系统利益集团：“必须出现一场震惊全国的大规模流血事件。一场让所有人都无法再用‘大局为重’来捂盖子的武装冲突。”


    周扬转过身，居高临下地看着张华。


    “林文辉卡了我的车皮，顾兆明进了格尔木。铁路系统内部的这锅水，已经被我们烧到了沸点。大夏湾那几百吨矿石，加上星火电子厂被扣的货，足够把那些躲在暗处的牛鬼蛇神全都引出来。”


    周扬双手撑在办公桌的边缘，身体前倾，将极具压迫感的视线直接砸在张华脸上。


    “这次，就是一个绝佳的机会。一个把整个青海省地下武装势力和腐败网络连根拔起，顺势将禁枪议题捅到最高层的机会。”


    办公室里的暖气开得很足，但空气中却弥漫起一股令人窒息的肃杀之气。


    周扬的计划太毒，太狠。


    他不仅要掀翻铁路系统的桌子，他甚至要拿这场即将到来的火拼作为政治筹码，去撬动国家层面的法律重构。


    这是一个顶级商人的赌徒心理，加上特种侦察兵的冷血执行力，融合而成的终极阳谋。


    “就是不知道张市长。”


    周扬的语调放缓，却字字诛心：“愿不愿意在这个节骨眼上，推我一把？”


    张华没有说话。


    他看着桌面上那份六百万的财务报表，又看了看站在面前的周扬。


    巨大的利益诱惑与毁灭性的政治风险在天平两端剧烈摇摆。


    推一把，意味着榆树市政府将彻底卷入这场武装冲突的旋涡，甚至要暗中推波助澜，让事态彻底失控。


    一旦火候掌握不好，烧掉的不仅是林文辉和顾兆明，还有他张华头顶上的乌纱帽和项上人头。


    不推，榆树市的交通命脉将永远受制于人，他宏伟的城市建设蓝图将沦为一纸空文，而周扬这个极其危险的盟友，也会因为利益的背离而分道扬镳。


    墙上的挂钟发出单调的滴答声。


    每一秒的流逝，都在成倍地增加着室内的心理压力。


    张华伸手摘下金丝眼镜，拿过桌上的绒布，极其缓慢地擦拭着镜片。


    这是他陷入深度思考时惯用的动作。镜片被擦得一尘不染，但他却没有立刻戴上。


    他抬起头，那双失去镜片遮挡的眼睛里，褪去了平日里的儒雅，暴露出一种属于枭雄的残忍与挣扎。


    一时之间，这位执掌着榆树市最高权力的男人，竟然不知道该如何落下这决定生死的一子。


    “放手去做。”


    张华抬起头，直视着周扬：“在这件事情上，榆树市委市政府，和我个人，会和你坚定地站在一起。”


    周扬站在原地，身姿挺拔。


    他没有多余的客套，只问了一个最核心的问题：“张市长，你不问问我具体打算怎么做？”


    “不问。”他的回答只有两个字，却透着一种毫无保留的放权与信任。


    周扬没有再说话。


    他后退半步，立正，抬起右手，对着张华敬了一个极其标准的军礼。


    随后，转身大步走出了市长办公室。