谁是主角？
龙椅上那个被抽走了灵魂的皇帝吗？
不，他只是个盖章的仪式。
议会里那两群即将不死不休的疯狗吗？
不，他们只是被关在笼子里的角斗士。
是那个铁面无私，手握驳回大权的魏征吗？
也不是，他只是一扇冰冷的门，一个没有感情的规则执行者。
所有人的目光都在游移，都在寻找。他们在这座被彻底颠覆了权力格局的大殿里，寻找那个所谓的“主角”。
最后，几乎所有人的视线，都下意识地，汇聚到了一个人的身上。
房玄龄。
那个从始至终，脸色最难看，眉头皱得最深，身体也最枯槁的老人。
李渊笑了。
他似乎很满意臣子们的这份默契。
他没有再卖关子，而是将目光，如同一柄手术刀，精准地投向了房玄龄。
“朕方才说了，中书省的壳子，朕拿去改成了议会，让你们去吵架。”
“那门下省的壳子，你们猜，朕拿去做了什么？”
李渊的声音不带任何情绪，像是在陈述一个既定的事实。
“朕，把它改成了首相。”
“而你，房玄龄。”李渊的手，指向了那个摇摇欲坠的身影，“从今日起，便是这大唐帝国的第一任……内阁首相！”
首相！
“内阁，为帝国最高行政机关。”
李渊没有给他们任何消化的时间，他开始了他最后的，也是最重要的一堂课。
“诸位听清楚了，这个帝国的政务，今后，到底是谁说了算。”
他的声音，在死寂的大殿里，清晰得可怕。
“第一，内阁由首相一人，副首相两人，以及各部大臣，也就是过去的六部尚书组成。”
“第二，内阁首相，如何产生？”李渊的目光扫向马周等人，“由下议院的多数党领袖担任，或者，由几个党派联合推举，但最终，必须经过下议院表决通过，方可任命！”
“内阁的大臣，由首相提名，同样，需要下议院点头批准！”
人群中，尤其是那些世家大族的官员，脑子里最后一根弦，也崩断了。
什么？！
帝国的掌控者，未来的百官之首，居然要由那帮泥腿子选出来？！
他们辛辛苦苦，十年寒窗，熬资历，走门路，最后爬到高位，结果头顶上，却要坐着一个由平民百姓推举出来的“多数党领袖”？
这简直是滑天下之大稽！
而马周等寒门官员，则是彻底懵了。
他们刚刚还在为自己获得了进入斗兽场的资格而感到沉重，转眼间，李渊就告诉他们，这个斗兽场里，居然还能决出帝国的实际掌舵人？
幸福，来得太突然，也太猛烈，以至于让他们感到一种不真实的眩晕。
“第三，内阁的权力！”李渊的声音陡然拔高，他伸出手指，一根一根地数给所有人看。
“其一，执行议会通过的所有法律和决议！议会吵完架，你们负责干活！”
“其二，制定并实施国家大政方针！经济、民生、教育、农桑，所有的一切，都由你们内阁拿出方案，去推行！”
“其三，管理帝国各级行政机关，任免中级以下的官员！你们，才是真正掌握了帝国官僚体系的人！”
“其四，领导帝国军队！”
这四个字一出，武将们都猛地抬起了头。
李渊的目光扫过他们，冷冷一笑：“当然，只是平时。战时军事指挥权，由内阁首相统一行使，但必须经过议会批准！想打谁，得议会点头才行！”
“其五，处理对外事务，与别国缔结条约！当然，同样需要议会批准！”
李渊说完，双手一摊，看着面如死灰的房玄龄。
“房相，听明白了吗？议会负责吵架，法院负责看门，皇帝负责盖章。而你，和你手下的内阁，才是这个帝国，真正的……舵手！”
房玄龄的嘴唇哆嗦着，他想说什么，却一个字也说不出来。
这权力太大了！
大到让他感到了恐惧！
这几乎是刨除了立法和司法监督之外，一个皇帝所能拥有的全部实权！
李渊，竟然把这一切，都交给了“内阁”，交给了这个所谓的“首相”！
“当然，”李渊的嘴角，咧开一个恶劣的弧度，“权力越大，责任越大。朕可不会给你们一个可以为所欲为的位子。”
他再次看向马周等人。
“内阁，对议会负责！尤其是，对你们下议院负责！”
“若是内阁的施政，让你们这帮‘民意代表’不满意了，你们可以在下议院，发起‘不信任案’！”
“一旦通过，房玄龄和他的整个内阁，要么，在十日之内，集体辞职滚蛋！”
“要么……”李渊顿了顿，露出了一个看好戏的表情，“提请皇帝，解散下议院，重新大选！让天下的百姓，来评评理，看看是你们议会胡闹，还是他内阁无能！”
又是一个死循环！
所有人，都被这个疯子，用一套套环环相扣的规则，锁得死死的！
内阁权力滔天，却被议会用“不信任案”掐着脖子。
议会手握生杀大权，却随时可能被内阁提请解散，让自己面临重新选举的风险。
双方，谁也不敢轻易动用这最后的核武器。
他们只能在日常的政务中，不断地拉扯，妥协，交易。
李渊看着殿中那一双双呆滞的眼睛，他知道，他的“作品”，已经完成了。
他最后，将目光落回到房玄龄身上，语气中，那股疯狂的炽热，终于褪去了一些，多了一丝复杂的意味。
“房玄龄，朕知道，让你来当这个第一任首相，不合规矩。”
“按理说，首相应该从下议院那帮泥腿子里选出来。但现在，帝国初立新制，没这个时间了。”
李渊的声音，第一次带上了一种近乎于“托付”的沉重。
“你，是个意外。是朕，为这个新制度，找的一块最稳的压舱石。”
“朕给你四年任期。若是做得好，议会也同意，你可以再干四年。”
“但，最多八年！”
李渊斩钉截铁。
“八年之后，无论你做得多好，无论朝野有多少人挽留你，你都必须解散内阁，交出权力！”
“你要把这个位子，还给天下人！还给那些从田间地头，从市井商铺里，走进议会的人！”
“国家的实际掌舵者，从民众中来，最后，也必须归于民众中去！”
这句话，如同一道天雷，劈在了每一个人的天灵盖上。
世家勋贵们，面色惨白。他们终于明白，李渊不是在跟他们开玩笑。他是要彻底刨掉他们赖以生存的根基！权力的世袭，门第的传承，在这个制度下，将变得一文不值！
房玄龄的身躯，剧烈地晃动了一下，旁边的魏征赶紧扶住了他。
他听懂了。
他不是权臣。
他只是一个过渡者，一个裱糊匠，一个为这艘即将驶入未知海域的巨轮，掌舵八年的临时船长。
八年之后，他就要亲手把舵盘，交给一个可能他连名字都没听过的“多数党领袖”。
这是何等的荒诞，又是何等的……宏伟。
李渊说完了。
他将这套惊世骇俗的制度，完整地，血淋淋地，呈现在了所有人面前。
议会是斗兽场，法院是规则，皇帝是摆设，内阁是舵手。
一个完美的，互相制衡，互相撕咬，却又能磕磕绊绊向前滚动的怪物。
他环视全场，看着那些失魂落魄，或是惊骇欲绝，或是狂喜迷茫的脸。
最后，他开口了。
声音不大，却像一口巨钟，在每个人的心底敲响。
“房玄龄为帝国首任首相，诸位爱卿，可有异议？”
“你们，可认同房相，坐上这个位子？”
大殿之内，落针可闻。
所有人的呼吸，都停滞了。
这是一个选择。
一个无法回避的选择。
同意，就意味着亲手为自己所处的旧时代，钉上棺材的最后一颗钉子。
反对？
谁敢反对？
谁又能去反对那个站在御阶之上，亲手缔造了这一切的，疯狂的太上皇以及他身后数十万的护宪军？
所有人的目光，都集中在了房玄龄那张枯槁的脸上。
他们等待着，等待着这位被推上风口浪尖的老人，做出他的回答。
而房玄龄，只是站在那里，身体微微颤抖着，仿佛在用尽全身的力气，去消化这副足以压垮任何人的千钧重担。
他的喉结滚动着，却发不出任何声音。
认，还是不认？
接，还是不接？
整个太极殿，整个大唐的未来，似乎都悬于他的一念之间。