房玄龄念完刘晏的名字，下院商贾代表们的欢呼声，几乎要将同政殿的穹顶掀开。
而他，只是将那张写着工部改组的名单轻轻放下，拿起最后一张，声音平稳得像是在说一件微不足道的小事。
“接下来，兵部。”
兵部！
这两个字，像一盆冰水，兜头浇灭了下院所有的狂热。
如果说户部是钱袋子，礼部是脸面，工部是手脚，那兵部，就是悬在所有人头顶的刀！是大唐的拳头！是帝国的根基！
它掌管着天下兵马、武将选拔、军械调度、边防要塞。
权力之大，无出其右。
在座的，无论是上院的世家贵族，还是下院的平民代表，都清楚一点——前面所有部门的改组，加起来的分量，都比不上这一个兵部。
动兵部，就是动国本！
一瞬间，整个同政殿，落针可闻。
崔民干那只刚刚松开的手，再一次攥紧，手背上青筋毕露。他死死盯着高台上的房玄龄，想从那张古井无波的脸上，看出哪怕一丝一毫的动摇。
但他失望了。
“兵权，国之重器，不可不慎。”房玄龄的声音，在死寂的大殿中回响，“然，过往兵部，军政军令混杂，权责不清，一人可定一军之生死，一将可握一地之命脉。此，非国家之福。”
“依《宪法》精神，为防兵权过重，尾大不掉，旧兵部……”
房玄龄顿了顿，目光扫过上院那些脸色煞白的勋贵武将，吐出了让所有人肝胆俱裂的两个字。
“……当拆！”
拆！
一个字，石破天惊！
“疯了！房玄龄疯了！”上院一名宿将再也坐不住，失声低吼。
连下院那些刚刚还在为新政欢呼的代表们，此刻也面露骇然。他们可以接受礼部被拆，可以接受工部被分，但兵部……那是能开玩笑的吗？
“兵部一拆，军心必乱！外敌环伺，国将不国啊！”
“房相，三思啊！”
房玄龄对所有的喧哗置若罔闻，他就像一个最冷酷的外科医生，剖开了帝国最核心的肌体。
“其一，设‘帝国国防部’，总揽帝国国防顶层设计，统筹军政，制定大略。此部之责，在于定方向，管体系。”
“本相提名，由卫国公李靖，出任首任国防大臣！”
军神李靖！
这个名字一出，稍稍平息了殿内的骚动。若论当世将才，无人能出其右。由他总揽国防，似乎……合情合理。
然而，不等众人细想，房玄龄的话锋便是一转。
“然，卫国公如今身陷西线，与吐谷浑鏖战正酣。新朝体制，未经其本人宣誓效忠，不可授其高位。”
他看着众人，声音不大，却字字诛心。
“故，此职，暂且悬置！”
什么？！
崔民干的瞳孔猛地一缩。
房玄龄这是在干什么？他不是不敢用李靖，他是在向天下所有手握兵权的将领宣告一条新规矩——无论你功劳多大，地位多高，不回到长安，不向这部宪法低头，你就什么都不是！
“其二，设‘帝国总参谋部’。总司军事战略，调度前线战事，制定具体战术。此部之责，在于做实操，定战术。”
“本相提名，由英国公李世积，出任首任总参谋长！”
又是李世积！与李靖齐名的大唐双壁！
“然，”房玄龄的声音没有丝毫起伏，“英国公亦在前线。故，此职，一并悬置！”
两个最高军职，两个最合适的人选，两个“暂且悬置”！
房玄龄用这种方式，给这台疯狂运转的新机器，留下了两个巨大的、引人遐想的空缺。他告诉所有人，这台机器还没有完全启动，它在等待着那两个最强大的齿轮归位、效忠！
“其三，”房玄龄继续道，“设‘帝国武装部队纪律委员会’。”
“此部，不掌兵，不调兵，只监军！上至统兵元帅，下至伙头小卒，其言行操守，军纪作风，皆在此委员会监察之下。其二，核查军资用度，但凡粮饷军械，每一笔款项的去向，都需备案可查。”
房玄龄的目光，第一次变得锐利起来，他直视着上院那些将门世家。
“此委员会，独立于政务院之外，不向本相负责。若发现不轨之举，可绕过所有部门，直接向国会提起弹劾，甚至……直接抓人！”
嘶！
满场都是倒吸凉气的声音。
这是什么？这是悬在所有军人脖子上的一把刀！一把不属于皇帝，不属于宰相，而属于“国会”的刀！
“此等要职，需铁面无私，六亲不认之人方可胜任。本相提名……”房玄龄的目光，落在了殿侧一个刚刚被从大理寺放出来的官员身上，那人身上还带着几分牢狱的阴湿之气。
“……由李大亮，出任首任纪律委员会会长！”
李大亮！
那个前些日子被当做“保皇党”打入天牢，严刑拷打，却宁死不屈，最后查清是被人陷害才放出来的硬骨头！
让他去当这个监军头子？
一个刚刚蒙冤昭雪的人，最恨的，就是冤屈和滥权。让他去查军队，谁敢伸手？谁敢不服？
这一手，简直绝了！
下院的代表们，看着那个身形还有些佝偻的李大亮，眼神里充满了敬畏。他们明白，房玄龄给了他们一根最硬的打狗棒。
“可是……房相，”一个武将世家的代表忍不住站起来，声音发颤，“拆了这么多，那……那兵卒归谁管？军营归谁管？”
是啊，说了半天，都是顶层设计和监督，那最根本的军队本身呢？
整个大殿，所有人的目光都聚焦在房玄龄身上。
房玄龄拿起名单，念出了剩下的部分。
“旧兵部剩余职权，一分为二。”
“其一，为‘帝国陆军部’。专司陆军之行政、训练、后勤与政策。自今日起，废除府兵制，天下之兵，皆为募兵，更名为‘大唐皇家陆军’！”
“其二，为‘帝国海军部’。专司舰队指挥、舰船建造、海上战略。大唐水师，更名为‘大唐皇家海军’！”
水陆分离！军政分离！
彻底将统兵之权与领兵之权，拆得七零八落！
上院的贵族们，一个个面如死灰。他们知道，从这一刻起，他们凭借军功和门荫，掌控一支军队，裂土封疆的时代，一去不复返了。
“那……这两部大臣，又是何人？”崔民干几乎是咬着牙问出来的。
这才是最后的关键！
房玄龄的目光，缓缓扫过全场，最后，落在了两个最不可思议的角落。
一个，是上院贵议殿侧席，一道身着宫装，却难掩飒爽英姿的绝代身影。
另一个，是下院民议殿末席，一个穿着半旧青袍，正悄悄把脚翘在前面椅子腿上，一脸昏昏欲睡的年轻人。
“本相提名，”房玄龄的声音，前所未有的洪亮，“由平阳公主殿下，李秀宁，出任首任陆军大臣！”
轰！
如果说之前的任命是惊雷，那这一个，就是天塌了！
平阳公主！
李秀宁！
那位以女子之身，聚兵数万，打下半壁江山，为大唐开国立下不世之功的传奇公主！
让她掌管陆军？一个女人？当今秦王的亲姐姐！
所有人都疯了！
而角落里的李秀宁，那张素来镇定自若的绝美脸庞上，也第一次露出了错愕。她下意识地看向下院那个同样错愕的年轻人。
仿佛是感受到了她的目光，房玄龄的声音紧接着响起，投下了第二枚，也是最后一枚炸弹。
“本相提名，由此次立宪之核心推动者……”
房玄龄的声音里，带上了一丝无人察觉的笑意。
“……高自在，出任首任海军大臣！”
“噗——咳咳咳！”
角落里，高自在刚喝到嘴里的一口茶，猛地喷了出来，呛得他惊天动地地咳嗽起来，眼泪都流了出来。
他指着台上的房玄龄，又指了指自己的鼻子，满脸的难以置信。
“搞什么鬼？”
“海军大臣？我？我他妈的连横渡渭水都费劲啊！”
整个同政殿，彻底失控了。
质疑声，惊呼声，议论声，汇成了一股要把房梁都冲垮的洪流。
“肃静！”
房玄龄一声低喝，声音不大，却带着一股不容置疑的威严，硬生生压下了所有的嘈杂。
他看着满殿神色各异的议员，看着上院那道错愕的绝美身影，和下院那个手忙脚乱擦着嘴的家伙，抛出了最后的，也是最重的一块压舱石。
“这两个人选，本相，问过曾经的陛下，如今的秦王殿下。”
“他们的提名，也有曾今的陛下，如今的……秦王殿下的一份举荐之功！”