周学熙急忙把奏折送了上去。
洪天贵福接过奏折，翻开后仔细审查起来。
暖阁里安静下来，只有纸页翻动的细微声响。
他的目光从上到下逐字研读，频繁在上面驻目停留，越往后看，眉头皱得越紧。
当下方众人看到后，让暖阁里的气氛也随之一点点收紧。
几位部长交换了一下眼神，显然第一次看到皇帝不满之色。
周学熙忐忑站在中间，双手收拢在袖口中，他本以为是突出的亮点，但这种情况超出了他的预想。
终于，洪天贵福抬起头来，脸色沉了下去：“你听着，记着。涉及到的其它各部需全力配合。”
众人急忙应声。
“第一条，把评判等级取消。只要是涉及伤残，都需提供免费保障住房。”
“第二条，限制年限时间五年之内，调整从开国之初起。”
“第三条，不能进行房屋交易，更变成可以进行交易，但需要与退役军人或者国家买卖。根据当时价格，公平合理交易。”
“第四条，由国家进行此类工程建设，不得进行工程转包建设。”
“第五条，此类保障住房可由子女继承。”
“第六条，无论官职大小，分配的房屋面积要统一。”
………
他根据奏折上的内容和自己的想法，林林总总说了二十一条时停止。
周学熙愁眉苦脸的以为讲完了的时候。
“国家节日或庆典时，当地政府应派遣代表组织慰问。针对保障住房建设，需详细统计、调查，切实根据他们的区域要求和意愿再进行建设。远疆也不无不可，但要严禁无规划和随意建设。还可增加不要保障住房者的选项，可以等价补偿。”洪天贵福突然又补了几句。
“朕目前只有这些意见。曾纪泽，你统筹各部完善一下。”
曾纪泽正要回答，周学熙先拱手开了口。
他的声音比方才低了许多，语气里带着明显的犹豫：“陛下，如果从开国之初统计，不知要建设多少保障住房啊。工程之大，时间之久，钱粮更是不知多少。”
他说完后，旁边还有部长微微点头表示认可的。
洪天贵福正坐危襟，脸色沉了下来，声音里带上了少见的寒意：“怎么？开国三十载不到，诸位要忘记他们的功劳了吗？”
暖阁里瞬间寂静。
“如今帝国疆域之大，难道没有他们容身之所？”他的声音带着明显呵斥，“国库钱粮堆积如山，不应该为他们敞开所用？朕的脊梁骨还要否？”
“臣等不敢。”众人同时惶恐回答，纷纷低下头去。
洪天贵福收回锋芒，缓缓靠在椅背上，揉了揉眉头，语气平复了一些：“《十一国伦敦条约》你们都知道了吧。关于奥斯曼，大家有什么想法，畅所欲言吧。”
现场刚刚经历告诫，显得很安静，但同时各自眉头紧皱深思起来。
片刻后，曾纪泽打破了沉默：“诸位，奥斯曼不属于我国疆域，属于管辖。但我们可以根据不同方式进行深入的—‘帮扶’。”
教育部长张謇听完，眼睛一亮。
他出列时步伐很大，拱手高声道：“陛下，臣认为，想深入地掌控一个国家和民族，无外乎文化之道。我泱泱华夏千年传承，只需围绕忠、义、礼、智、信、衣食住行等，就可摧毁其文字，同化其精意，融合其史。二代则大同也。”
交通部长詹天佑紧接着出列，拱手道：“车同轨，书同文，钱币一致。之前规划的一条从奥斯曼经格鲁吉亚、俄罗斯到哈萨克斯坦的铁路线，臣已经筹备。借道俄罗斯和格鲁吉亚路段已经做出补偿。预计明年三月可通车。届时人员往来频繁、物资流通、各类传播都有了通道。”
商务部长杨威的思路更直白一些：“占据奥斯曼市场，倾销天国特色物品。”
外交部长丁瑞接话道：“各大城市应设使馆，小城设宣传使。定期开展我国本土节日和庆典活动，让当地百姓在日常中接触、熟悉、认同我们的文化。”
农业部长郑孝胥眉头扭成了一团疙瘩，他蠕动了几次嘴唇，最终没有说一句话。
显然曾纪泽的开头藏话，让所有人都有了方向和预案。
洪天贵福看了他一眼，闪过一丝满意。
他敲了一下桌子，打断众人的讨论：“好了。你们心里都有了腹稿。军机阁有什么想法？”
鲍超听到后站立不动。
多隆阿看了一眼后出列，拱手道：“陛下，军机阁认为，奥斯曼需要地域划分。主要根据种族和教派。如此可分裂其统一之势，又可以根据融合态势知亲疏之分。进可攻，退可守。如到了不得为之的局面时，又可借忠亲之力，打击逆反之徒。最终不得时，借疆域划分之策，此地必乱。”
洪天贵福听完，脸上露出了今天少有的满意神色。
他含笑点了点头，语气轻柔了些：“两件事。保障住房此事不得延误，今年第一批必须落实。关于奥斯曼，政务院连协同军机阁共同讨论，尽快完成方案预稿。”
“臣等遵旨。”众人齐声应下。
“都散了吧。”洪天贵福挥了挥手，然后像是想起了什么，又补了一句，“周学熙留一下。”
众人陆续退出暖阁，周学熙留在了原处，手里还攥着那份已经被批注得密密麻麻的奏折。
洪天贵福看着他，嘴角含笑说道：“不必多想，朕其实很感谢你。你做了很多人想做而不敢做的事，国家这辆车跑的太快了，东征西战，扩疆无边，严重忽视了为国付出的那些人。
周学熙赶紧拱手：“陛下，臣只是做了本分之事。臣考虑不周，辜负了陛下的信任。”
“朕刚才也是怪自己。”洪天贵福摇了摇头，然后郑重的说道：“朕把这件事交给你，一定要办好它。还有一事，你也回去琢磨琢磨，关于文官及研究和做出重大贡献的他们。”
周学熙的喉结动了一下，深深鞠了一躬：“陛下放心，臣明白了。臣一定把这件事办好。”