建安八年，四月初一。许昌宫，正殿。
大朝会。
四月维夏，初一破晓。冰凉的晨露挂在殿外的铜龟铜鹤之上，散发着阵阵肃杀凛冽之意。
卯时刚过，沉重厚实的朱漆宫门在轰鸣声中轰然大开。文武百官身着繁复庄重的朝服，鱼贯而入，于正殿之内列班而立。东侧文官，西侧武将，站得严丝合缝，但空气中却弥漫着一股比平日浓郁数倍的骚动与不安。
今日……乃是颁布更化诏书、正式厘定九部尚书大名的浩荡吉日！
有人昨夜便辗转反侧、通宵未眠；有人天未亮便坐着辎车候在宫门外，拉着相熟的公卿同僚打听着风声。
文官班次的中段，陈群昂首肃立，他看似面色如井水般平静，可那藏在宽大袍袖中的修长手指，却在不经意间捏紧了木笏；在他身侧，赵俨亦微微垂着眼睑，目光凝视着鼻尖，连呼吸都比平日里轻缓了半拍。
二人皆是曹操旧部。昔日曹操挟天子时，陈群任司空掾属，掌典章制度；赵俨理关中屯田，统筹钱粮。自大将军吕布挥师攻破许昌以来，二人终日惶惶不安，如履薄冰，生怕哪一日便招致血洗与清算。
然而，昨夜自宫中悄然流传出的名单里——陈群赫然高居吏部左侍郎之位，赵俨亦被授以兵部右侍郎重任！二人一夜未曾合眼，反复核验了数遍这石破天惊的消息，直至此刻站在殿上，心中依旧如揣着一只兔儿般忐忑跳动。
“天子升座——！百官行礼——！”
随着黄门侍郎那尖锐悠长的唱喏声，天子刘协高端于十二旒冕冠之后，端坐于龙椅之上。
一位黄门侍郎双手捧着一卷绢帛诏书，疾步迈出，展开诏书，运起内劲高声宣读：
“奉天承运，皇帝诏曰：朕闻国之大事，在祀与戎；朝之大政，在纲与纪。今顺应天命，大革旧弊，开设内阁，立九部之制！
授杨彪为内阁首辅；授赵温、陈宫、贾诩、辛毗为内阁次辅！
授陈宫为吏部尚书，陈群为吏部左侍郎；
授辛毗为户部尚书，杜袭为户部左侍郎；
礼部尚书由首辅杨彪兼领；
授贾诩为兵部尚书，徐庶为兵部左侍郎，赵俨为兵部右侍郎；
授刘晔为刑部尚书，钟繇为刑部左侍郎；
工部尚书由次辅赵温兼领；
授陈登为农部尚书；
授糜芳暂代商部尚书；
授崔琰为格致院院长！
布告天下，咸使闻知！钦此——！”
宏亮如钟的宣诏声在大殿梁柱间久久回荡。
诏书落毕的瞬间，整座正殿陷入了短暂的死寂。
紧接着，文官班次中陡然爆发出阵阵压抑着的议论与惊叹！数名原本战战兢兢的曹氏旧部互相投去震撼而释然的目光，紧绷了数十日的面庞终于由惶恐转为了巨大的松快。
陈群缓缓抬起头来，清澈的双眼注视着前方，那微微绷紧的僵硬双肩陡然松弛了下来；赵俨亦长舒了一口气，只觉得胸口那块沉甸甸的巨石轰然落地。
就在此时，吕布大步自武将首位跨步而出，矗立于大殿正中央。
他对着龙椅上的刘协拱手长揖，声震屋瓦：
“陛下！九部大架已立，许昌内政初定！臣请重新调整地方承宣布政使司、提刑按察使司与都指挥使司之官员，并重赏沙场三军将士，以彰其功！”
说罢，吕布自袖中抽出一卷散发着墨香的漆木竹简，当殿展开，声如洪钟地逐条宣读：
“冀省：设布政使司，由沮授领之；设都指挥使司，由沮授兼统之；设按察使司，由审荣任之。加封沮授为前将军！
青省：设布政使司，由秦谊任之；设都指挥使司，由侯成统之。加封侯成为征南将军！
幽省：设布政使司，由田豫任之；设都指挥使司，由牵招统之！
徐省：设布政使司，由陆勉暂代！
淮南要冲：暂设大都督府，由纪灵任大都督，加封征东将军！加封甘宁为镇东将军！
加封合肥张辽为右将军！
并省：设布政使司，由沮鹄任之；设都指挥使司，由张合统之。加封张合为左将军！
豫省：由高顺任大都督兼都指挥使司，加封高顺为后将军！
此外——加封蒋义渠为虎贲中郎将，统领皇城禁军；加封曹性为镇西将军；加封张燕为镇北将军；加封韩暹为平东将军；加封杨奉为平西将军！
另——加封许昌开门降将赵匡为平北将军，赏赐许昌宅院一座、金银二十万钱、精蜀绢二百匹，以彰其顺天命之功！其余省郡县官员，交由吏部与户部统一核验后下放！”
轰！
大殿内的议论声彻底炸开了锅。
杨彪挺直背脊伫立在文官之首，抚须微微颔首；赵温亦长舒一口气，露出了久违的笑意；陈宫与贾诩两位新任尚书相视一笑，一切尽在不言中；唯有站立在文官末席的糜芳忍不住小声嘟囔了一句：“嘿，这回咱糜家可算混成九部尚书了……”
话未说完，便被身侧的陈登用肘弯狠狠撞了一下肋巴骨，糜芳倒吸一口凉气，赶忙捂紧嘴巴，干笑几声缩回了脖子。
龙椅之上，年轻的天子刘协静静听完这一连串吞吐天下的调令，珠帘后的黑眸闪烁着从未有过的炽热光芒。
他抚案而起，朗声道：
“准奏！即日起，各省官吏按此下放！加封将军之封爵敕书由兵部拟定、礼部颁行；赐赵匡之钱帛宅院由户部划拨！
诸位爱卿！九部已立，地方已定！自今日始，尔等当各司其职，各尽其责，戮力同心！大汉中兴之伟业，皆在诸位爱卿一念之间！退朝——！”
“臣等遵旨——！”
百官齐刷刷地轰然下跪，山呼海啸般的朝贺声响彻整个许昌宫阙！
朝会散去，百官怀着激荡的心情拥出宫门。
吕布并未在深宫多加逗留。他按剑踱出宫门，翻身跃上神骏威武的赤兔马背，向着行辕的方向缓辔而行。成廉按剑骑马紧随其后。
行至半途，街边的槐树在午后的暖阳下投下一片片斑驳的树荫。
吕布扯了扯缰绳，忽地转过头对成廉吩咐道：
“成廉，你待会儿亲自写一封快信传给高顺。让他将平舆的徐晃徐公明，调来许昌。”
成廉闻言一愣，抓了抓后脑勺纳罕道：“主公……徐晃？他不是曹操麾下的降将吗？降将调来许昌重地……妥当吗？”
“降将又如何？降将亦是天下难得的国士！”
吕布指尖弹了弹缰绳，沉声道：“平舆一战，满宠见势不妙拔腿便跑，唯独他徐公明死守孤城，寸步不退！后来开城倒戈，亦是为了保全城中数万老百姓免遭兵燹。此人不仅治军严整、武艺过人，更兼有一颗体恤百姓的仁心！让他来许昌，本将要亲自见一见他。若是个可造之栋梁，便留在许昌委以重任；若是个心怀叵测之徒，再打发回平舆不迟。”
成廉抱拳暴喝：“末将遵命！回去便办！”
吕布轻轻一夹马腹，赤兔马迈开快步，蹄声在平整的石板官道上踩出一串清脆欢快的节奏。
四月清凉的风吹拂着他的面颊。
骑在飞驰的烈马上，吕布的心思飞速运转盘算——
九部立了，地方定了，三军大将封了。
接下来的第一重石破天惊的大戏，便是新税制！
“士绅一体纳粮”与“摊丁入亩”，先从徐省与青省这两个根基深厚的地方试水推广。等摸清了其中的门道，再推向全天下！这事儿，他必须亲自盯着。
他想到了沮授。沮授此刻怕是已然踏上了北返邺城的马车，冀州税改的收尾与张燕、张合的安抚，全系在他一人肩上，得让他抓紧办妥；
他又想到了赵云。子龙此刻正镇守在中牟防线，洛阳的曹操与关中的马腾虎视眈眈，得传令让他百倍警惕；
他还想到了即将到来的徐晃……
无数关乎天下苍生、国计民生的军政大事，像是一条条清爽明晰的丝线，在他的脑海中井然有序地排开了队。
想到此处，吕布忽地扬天畅快大笑了一声。
成廉在旁边听得莫名其妙，摸着脖子问：“主公……您这无缘无故的，笑从何来啊？”
吕布横了他一眼，摇了摇头叹笑道：
“没什么。本将只是突然觉得……这执掌天下的朝堂大将军，干起来竟比在沙场上提刀砍人……还要累上百倍啊！”
午后的阳光斜斜洒落，将飞将骑马的巍峨背影与槐树的阴影拉得极长极长。
许昌城外，大汉这座浩瀚的磅礴巨轮，终于扫尽了阴霾，轰然驶向了未知的滔天风浪之中！