腊月二十五，北京，乾清宫正殿。


    窗外雪花纷飞，殿内炭火烧得正旺。洪天贵福坐在御座上，左宗棠、李鸿章、郑观应、冯桂芬分坐两侧。六位副手列席。今天是年底最后一次大议，各部门要逐项汇报一年的成果，并拿出明年的规划。


    左宗棠先开口。“皇上，外蒙古设省已全面展开。五个省——政府机构全部落实，各级官员已到任。各省省会选址已定，城池正在建造。教育方面，每省已开办学堂二十所。养殖方面，推广专业放牧，牛羊肉产量比之前增加两成。五万预备役配合官府，清剿了十二个不肯归顺的贵族部落，其余贵族要么归顺，要么逃亡。目前各省社会稳定，牧民生活正在改善。明年规划：再建学堂三十所，入学率提高到六成；新修道路二千里，连接各旗县；继续清剿残余反抗势力，巩固政权。”


    洪天贵福点头。“好。外蒙古苦寒，官员去了要吃苦。政务院要安排好他们的待遇，不能让人寒心。另外，明年多派一些农业技术人员去，土地分配用起来才能安稳。”


    左宗棠拱手。“臣明白。”


    李鸿章接着禀报。“皇上，战争对国内生产没有造成负面影响。相反，各工厂加班加点，产量反而提升了。农业方面，今年风调雨顺，全国粮食产量比去年增长一成。贸易方面，与各藩属国的贸易额比去年增长三成。欧洲方面，因为战争原因，与英国、法国、德国、意大利等国的贸易有所下降，但影响不大。目前藩属国的需求很大，都在大量采购天国的纺织品、机器、钢铁、日用百货。印度新独立的国家也加入了贸易体系。明年规划：一是继续拓展藩属国市场，特别是印度几个新国家；二是恢复与欧洲的贸易，特别是法国、德国，他们对天国商品仍有很大需求；三是完善国内运送能力，降低运输成本。”


    洪天贵福说：“欧洲贸易要恢复，但不能急。让他们先消化战争赔款。藩属国这块要抓紧，他们是我们的基本盘。另外，铁路要继续投入，国内百姓要动起来才能有生产力。”


    李鸿章说：“臣记下了。”


    郑观应翻开账本，声音洪亮。“皇上，武器装备储备方面，经过多年工业积累，目前库存充足。步枪库存一百二十万支，其中新式连发步枪八十万支，旧式四十万支；机枪三万二千挺，其中重机枪一万八千挺，轻机枪一万四千挺；火炮五千门，其中后装线膛炮三千门，前装炮两千门；子弹库存八亿发，炮弹库存八十万发，手榴弹、地雷等弹药充足。天鹰二号战斗机四百二十八架，库存发动机零件够再装两百架。如果全力生产，供应一年战争绰绰有余。”


    洪天贵福看着账本上的数字。“一百二十万支步枪，三万二千挺机枪。这仗打完了，库存不减反增？”


    郑观应说：“皇上，战争期间各厂加班加点，产量比平时高出三成。战争虽然消耗了大量弹药，但武器消耗不大，缴获的敌军武器也补充了不少。加上各藩属国的订单，利润反而比去年高了两成。”


    洪天贵福满意地点点头。“好。武器是天国的拳头。另外，对希腊、西班牙的军售订单要保质保量交货，不能砸了招牌。各藩属国的订单优先安排。”


    郑观应拱手。“臣明白。”


    冯桂芬禀报各省帮扶情况。“皇上，各省今年的特色种植和养殖帮扶，效果明显。陕西的苹果产量翻了一番，通过铁路运到北京、天津、上海，供不应求。云南的茶叶通过铁路到越南海防港，再海运到欧洲，销量大增。甘肃的牛羊肉运到内地，价格比当地高两成。湖南的茶叶、四川的水果，都比去年卖得好。农民收入普遍提高。明年规划：继续推广优良品种，扩大种植面积；加强农产品加工，延长产业链；支持各省建立农产品独立特色，走出国门。”


    洪天贵福说：“特色种植养殖要继续抓，这是农民增收的主要途径。另外，沿海港口城市增长最快，天津、上海、广州、厦门、宁波的港口吞吐量比去年增长四成。天津成为北方最大的贸易港，上海成为亚洲最大的贸易港，广州成为南洋贸易的中心。关税收入比去年增长三成。这些地方的官员要监督好，高额的利益带来的就是腐败。”


    冯桂芬点头。“臣会定期考核沿海官员。”


    副手补充汇报了各自分管领域的情况。


    曾纪泽说：“外交部明年规划：在各国租界加强管理，完善领事保护制度；跟踪战争赔偿的交付进度；加强与法国、德国等欧洲国家的外交关系。”


    盛宣怀说：“财政部明年规划：有序落实各国战争赔款的入库与使用；加大纸币在藩属国的推广力度；完善世界银行对外贷款业务。”


    周学熙说：“工业部明年规划：继续扩大钢铁、机械、化工产能；加快天鹰三号研发进度；新建三座兵工厂，专门生产机枪和炮弹。”


    张謇说：“教育部明年规划：新建学堂三千所，培训教师五千人，全国入学率提高到七成。京师大学堂增设工程、医学、农业三个学院。”


    沈家本说：“司法部明年规划：在各省推广《太平律》，普及法律知识；在各府县设立法院，独立审判。”


    郑孝胥说：“农业部明年规划：推广新式农具和优良种子；在黄河流域推广抗旱作物；在长江流域推广双季稻。”


    听完所有汇报，洪天贵福站起身，走到舆图前。


    他转过身，目光如炬。


    “明年，朕要强调几件事。”


    众人肃立。


    “第一，道路和铁路不能停。路通了，货才能流通，国家才能富强。明年政务院要拿出全国铁路建设五年规划，朕要看到火车通到每一个省。第二，教育资金继续加大投入。要让全国孩子都能上学。第三，官员贪腐要严查。由政务院组织，成立一个专门的督察部门——就叫‘廉政公署’。每年两次，循环检查各省、各府、各县。暗查为主，明访为辅。查出来的贪贿懒等，严办。办出来的案子，通报全国。让官员知道，。”


    左宗棠领旨。“臣组织筹建。”


    洪天贵福回到御座。“明年最大的一件事，就是对日本作战。政务院要全力配合前线。武器、弹药、粮草、药品等。各藩属国军队，由东部战区统一指挥。明年三月之前，所有物资、必须到位。”


    众人齐声应道。“臣等遵旨！”