五月初三，洪天贵福从天津返回北京。
皇后坐在他对面，手里还拿着一本博览会上拿到的产品目录，翻来覆去地看那些她根本看不懂的技术参数，看得津津有味。
洪天贵福靠在车厢里，闭着眼睛假寐，脑子里却在转着另一件事。
他需要规划未来发展。
是一个更大、更全面、更深入的国家发展会议。他要自己和所有大臣们知道未来的方向。
车驾在午门前停下时，太子已经带着留守官员迎了出来。洪世昌今年十三岁，个子已经蹿到了洪天贵福的肩膀高，眉目清秀，举止稳重。
“儿臣恭迎父皇回宫。”洪世昌躬身行礼，身后的官员们也跟着行礼。
洪天贵福下了车，伸手把太子扶起来，打量了他一眼：“这几天京城可还好？”
“回父皇，一切安好，奏折都批完了，没有积压。”
洪天贵福满意地点了点头。这孩子说话条理清楚，是个当皇帝的料。
“走，去乾清宫。”
乾清宫里，左宗棠、李鸿章、鲍超、多隆阿四位老臣已经等着了。看到洪天贵福进来，四人齐齐起身行礼。
洪天贵福摆了摆手，坐到御座上，太子在他身侧站定。
“都坐吧。”他说，“朕刚从天津回来，有些事想和你们商量。”
四人落了座，曾纪泽也跟了进来，站在一旁，手里拿着笔记本。
洪天贵福开门见山：“朕觉得，是时候停下来看一看、想一想——接下来天国往哪个方向走，走到什么程度，用什么样的办法。”
他顿了顿，目光扫过四位老臣的脸：“朕打算在五月十号，开一个未来五年的发展规划会。”
左宗棠捋了捋胡须：“陛下说的是一个……长期的发展方略？”
“对。不是那种一年两年的预算，也不是那种空泛的‘富国强兵’口号，而是实实在在的、可执行的、五年之内要达成的目标。”洪天贵福说，“针对国内民生、贸易、军事、建设、自治区、海外领土、国际形势等等。”
李鸿章微微点头：“这倒是个新鲜法子。以前咱们做事，顶多做一年的规划。五年的规划，还没有做过。”
“所以朕这次要好好地做一次。”洪天贵福说，“参会的人也不只是你们几位老臣。朕的意思，政务院的各位大臣都要参加，各部的年轻副手也要带过来，军机阁，银行的行长也要来，海军，陆军主将根据调整是否可以，只要是有想法、有能力、都邀请。”
多隆阿皱了皱眉：“陛下，这么多人参会，怕是有些人的嘴不严实。”
“所以要经过严密审查。”洪天贵福的语气认真起来，“参会的人，无论是本国还是外国人，都要经过暗影局的背景审查。没有问题的人才能进会场。这不是朕不信任谁，而是天国的未来五年规划，是天国最核心的机密，不能有一丝一毫的泄露。”
左宗棠想了想：“各省的省长和各自治区呢？要不要叫回来？”
“不用专门叫回来。发个电报给他们，让他们把各自的想法和规划写成书面材料，电报发到京城。让人整理出来，在会上统一讨论。”洪天贵福说。
曾纪泽在一旁认真地记着，笔尖沙沙作响。
会议在半个时辰后结束。左宗棠等人各自领了任务回去准备，曾纪泽留下来整理会议纪要。洪天贵福靠在御座上，端起茶碗喝了一口，觉得有些累，但又觉得心里踏实。
接下来的一周，整个京城都忙碌了起来。
政务院里，左宗棠每天从早到晚待在办公室里，面前堆着小山一样的文件——各部报上来的数据、各省发来的电报、各自治区的规划报告，他一份一份地看，一份一份地批注。
李鸿章那边也不轻松。他负责的是外交和贸易部分的规划，要梳理天国的藩属国关系，要评估各国对天国的态度，要预测未来五年国际贸易的走势。
军机阁那边倒是热闹一些。鲍超和多隆阿两位打起嘴仗来毫不含糊。鲍超说要重点发展海军，多隆阿说要巩固陆军，最后谁也说服不了谁，只好各写各的方案，交给皇帝定夺。
各省各自治区的电报也陆续发到了京城。直隶说要多修路，两江说要兴办教育，湖广说要发展工业，两广说要扩大海外贸易……每封电报都洋洋洒洒上千字，说得头头是道。
五月十日，清晨。
乾清宫大殿里，黑压压地坐满了人。
洪天贵福站在御座前，看着下面的百十号人，心里有些感慨。这些人里有跟着他打天下的老臣，也有这几年才冒出来的年轻人；有土生土长的天国人，也有不远万里来投的外国人；还有几个学者和工程师。
他收回目光，转头看了一眼身边的太子。洪世昌穿着一身簇新的杏黄色太子朝服，面色平静，但微微发亮的眼睛暴露了他内心的激动。
“人都到齐了吧？”洪天贵福问。
曾纪泽走上前，低声说：“应到一百一十三人，实到一百一十三人。暗影局的审查全部通过，没有问题。”
洪天贵福点了点头，迈步走向御座。
太子紧随其后。
大殿里的百十号人齐齐站起身，躬身行礼。
洪天贵福在御座上坐下，抬手示意众人落座。
“今天是太平十五年五月初十。”他的声音不大，但大殿里每个人都听得清清楚楚，“朕把你们召集来，而是要一起谋划天国未来五年的路。”
他停顿了一下，目光扫过全场。
“这五年，太平天国要往哪里走，走到什么程度，用什么办法——朕想知道你们的想法。”
“开始吧。”